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为认真贯彻落实中央《对于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委《对于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见（试行）》和市委《对于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见（试行）》等文件精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，经校党委研究，现就我校党委履行党风廉政建设主体责任提出如下实施意见：

一．学校党委切实履行主体责任

按照中央、省委和市教工委要求，我校党委要切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到学校改革发展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。党委主要负责人必须把抓党风廉政建设放在首要位置，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。领导班子成员要认真抓好分管部门的党风廉政建设，落实“一岗双责”。

（一）学校党委要履行以下主体责任

1.加强党委自身建设，当好廉洁从政的表率

（1）带头廉洁自律。校党委从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全校广大党员干部做好表率，带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守学校建设工程招投标有关规定；带头“一岗双责”，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。

（2）落实“一岗双责”。校党委成员要抓好分管和联系部门的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到各项工作中，坚持做到“五个一”：每学期听一次分管部门的党风廉政建设汇报；学年中对分管和联系部门进行一次党风廉政建设检查；学年末对分管和联系部门行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管和联系部门干部进行一次廉政谈话；每年进行一次述廉报告。

（3）明确责任目标。校党委要认真学习中央和省市纪委全会精神以及有关反腐倡廉文件，研究部署我校反腐倡廉工作。制定党风廉政建设责任分工意见，将反腐倡廉工作任务逐一落实到校党委成员、相关处室，进一步明确责任主体。

2.选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象

（1）加强干部人事制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《对于加强干部选拔任用工作监督的意见》和省市委有关干部管理的最新精神，梳理修订学校干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。

（2）加大干部轮岗交流力度。落实交流轮岗制度，结合年度考核、民主推荐情况和干部需求，推动干部跨部门、跨处室轮岗交流。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。

（3）规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序，经校党委集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑。

（4）严格遵守组织人事纪律。严格执行纪律要求，主动接受干部群众、党外代表、纪委等对干部选拔任用工作的全过程监督。严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。

3.加强行风建设，坚决纠正损害师生利益行为

（1）贯彻落实中央对于加强作风建设“八项规定”和省市委有关规定的初步成果。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约观念，通过民主生活会，重点治理庸懒散奢等不良风气，坚决纠正和严肃查处违反作风建设相关规定的行为。

（2）切实加强领导干部落实廉洁自律规定的监督检查。对照《&濒迟;中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则&驳迟;实施办法》廉洁从政行为规范八个方面“禁止”的要求，强化对领导干部廉洁自律执行情况的监督考核。

（3）深化师德师风建设。开展以学术诚信为主要内容的宣传教育活动，建立健全考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设长效机制，引导党员干部和广大教师认真践行职业道德。同时遵循客观、公正、合法原则，依据法律、法规和有关规章制度，严肃处理违反职业道德、学术失范和学术不端行为。

4.强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败

（1）健全民主管理民主监督机制。严格落实领导干部述职述廉、群众评议、重大事项报告制度，拓宽监督渠道，充分发挥民主党派、群众团体等人员的监督作用。

（2）逐步建立防止利益冲突机制。加强对领导干部执行廉政准则等廉洁自律规定的监督检查。对领导干部有无利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他特定关系人经商办公司提供便利条件，领导干部和重点岗位工作人员有无违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，从事有偿中介活动等情况进行清理和规范。

（3）建立对制度执行情况监督检查机制。在对学校基建工程和物资采购招标活动进行全程监督的基础上，对招标采购工作的监管着重理顺关系、规范操作、严格程序，从监督机制上保证建设项目成为“廉洁工程”。通过不断完善机制，进一步强化对招生录取、集中采购、财务管理、科研经费等关口的监督。

（4）建立健全党风廉政建设责任机制。坚持和完善党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠师生支持和参与的党风廉政建设体系，认真贯彻落实领导干部“一岗双责”制度。跟进学校建设发展步伐，建立和完善党风廉政建设责任制网络体系。

5.严肃党的纪律，加大查办案件工作力度

（1）严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。

（2）认真处理师生来信来访。对师生反映的问题，督促有关部门限期办结。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。

（二）各党支部要履行以下主体责任

1.认真学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会以及省市党风廉政建设工作会议精神，切实增强责任主体意识。

2.研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。

3.强化对权力运行的制约和监督，研究加强人、财、物和行政审批、资金管理等重点领域和关键环节监管措施，从源头上防治腐败。

4.认真处理师生来信来访，加大查处案件力度，坚决维护纪律的严肃性。

5.加强班子自身建设，落实民主生活会等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

二．学校纪检切实履行监督责任

学校纪检要担负起监督责任，按照党章规定，积极协助校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行监督职责，加强对领导班子和领导干部的监督，督促加强党风廉政建设和反腐败工作。

1.加强对执行党的政治纪律、学校改革发展决定，贯彻落实“叁重一大”决策机制，深入推进依法治校，加大党务公开、校务公开力度。

2.加强对领导班子和领导干部的监督，监督检查贯彻执行民主集中制、执行党员领导干部报告个人有关事项规定、贯彻落实党风廉政建设责任制等事项。

3.加强对行政审批、干部人事、资金管理、建设管理等重点领域和关键环节的监督，规范领导干部权力运行。

4.加强对贯彻执行中央和省市委有关作风建设各项规定的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。

5.认真处理师生来信来访，加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违法案件。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门，实行“一案双查”制度。

6.建立健全向上级纪委报告工作、约谈汇报等制度。

叁．切实加强对落实“两个主体责任”的组织领导

学校党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，始终把党风廉政建设摆上重要工作议程，增强责任主体意识，切实担负起党风廉政建设主体责任，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核。党委书记要切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到业务工作与党风廉政建设同步推进。学校纪检监察部门要结合党风廉政建设责任制落实情况检查，加强对落实“两个主体责任”的监督检查，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位的，要严肃追究领导班子和领导干部责任。

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                  2017年2月28日